为进一步提升生态环境执法效能,推进生态环境执法智慧化建设,宁夏生态环境厅日前编制印发了《自治区生态环境数智执法体系建设工作方案》,正式启动覆盖全区的高科技执法体系建设工程。该体系将推动执法模式从“人海战术”向“智慧执法”转变,由“人防为主”向“技防优先”转型,显著提升执法精准度与效能,为守护绿水青山提供坚实执法保障。
《方案》明确核心任务在于建设全区统一生态环境数智执法平台,深度整合大数据、人工智能大模型等技术,挖掘生态环境数据潜在价值。平台将以污染源自动监控为基石,融合视频监控、门禁系统、用电用能、排污许可、信访投诉等数十个维度的实时数据流,构建执法“最强大脑”。
《方案》提出两年规划,分步推进生态环境执法智慧化变革。2025年全面夯实感知基础。各地市将指导重点排污单位在关键点位安装视频监控、用电用能等过程监控设施,规范门禁系统,并实现与自治区重点排污单位自动监控与基础数据库系统联网。自治区层面将建成全新的“宁夏生态环境数智执法平台”,实现与现有执法系统互联互通,大幅提升问题发现与精准执法能力。2026年深化应用实现转型。进一步优化数智执法运行机制,深化大数据、大模型技术应用,拓展智能场景,增强末端感知。核心目标是积极推行“非现场、无感式”执法,精准锁定问题与对象,实现从“人海战术”向“智慧执法”转变,由“人防为主”向“技防优先”转变,推动生态环境执法更加科学、精准、规范,为生态环境保护提供有力执法保障。
为实现上述目标,《方案》部署了三大核心举措。强化末端感知支撑。严格执行相关法规标准,开展排污单位自行监测数据质量专项提升,全面推进视频监控、门禁、用电用能等自动监测设备建设联网(遵循自治区统一技术规范),压实企业主体责任,确保监测数据真实可靠,为智慧执法奠定坚实基础。构建智慧执法“大脑”。以污染源自动监控数据为核心,融合视频、门禁、用电、排污许可、信访、台账等多维数据,建设数智执法平台,平台将实现数据自动归集、智能分析、实时预警、线索推送,并构建违法线索识别模型;同时,建立线上闭环管理机制,联通现场检查与问题整改全流程,执法人员通过移动终端高效完成任务接收、取证和上传。提升精准打击能力。落实规范涉企检查要求,利用数智平台开展线上巡查,制作规范的非现场检查记录,力争显著减少现场检查频次;平台通过深度分析异常数据(如监测波动、视频异动、台账逻辑错误),结合环境质量、群众举报等信息,精准锁定问题线索,科学确定现场检查对象与重点;对研判确认的违法线索(如超标排放、治污设施异常停运),启动“触发式”现场检查,精准打击违法行为,真正做到“守法企业无事不扰,违法企业利剑高悬”。